十年间居民健康素养水平翻一番 厦门全面建设高水平健康之城

人民网厦门8月5日电 （张萌、陈博）居民主要健康指标连续十年保持在中高收入国家和地区前列，健康厦门2022年主要目标提前实现；实施卫生健康事业“岛内大提升，岛外大发展”行动计划，年内新增岛外床位2800张，进一步促进岛内外医疗资源均衡发展；加强“互联网+医疗健康”的场景应用，全面推行“一卡通”预约诊疗、“一站式”结算、“一体化”服务的数智医疗体系建设；新建、扩建24个社区卫生服务中心及站点，致力完善“15分钟健康圈”；2021年全市基层医疗机构门诊量1858.9万人次，比2012年增长96.3%，基本实现“小病在社区”；居民健康素养水平32.9%，十年间翻了一番，高出国家平均水平7.5个百分点……

厦门市居民健康素养水平32.9%，十年间翻了一番。厦门市卫健委供图

5日上午，厦门市委宣传部举行“牢记使命 奋斗为民”系列主题新闻发布会第十六场（厦门市卫健委专场），介绍党的十八大以来厦门在医药卫生体制改革、优质医疗发展、医疗水平提升、建设现代化公共卫生体系建设、公共卫生服务能力提升以及构建“一老一小”服务体系等方面的有关情况。

发布会由厦门市委宣传部常务副部长、市政府新闻办主任上官军主持。厦门市卫健委党组书记、主任、一级巡视员姚冠华围绕“扩增医疗资源 提升服务水平 建设高水平健康之城”作主题发布并回答记者提问。厦门市卫健委党组成员、市公立医院发展管理中心主任林进春出席并发布有关情况。

发布会现场。人民网 陈博摄

发布会介绍，十年来，厦门持续深化医药卫生体制改革，突出“扩增医疗资源，提升服务水平”两大主题，以建设高水平健康之城为目标，全面实施“健康厦门”战略，推进卫生健康事业高质量发展，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康，不断提升群众健康获得感和幸福感。

十年间，厦门市深入实施健康厦门行动计划，居民主要健康指标连续十年保持在中高收入国家和地区前列，健康厦门2022年主要目标提前实现，多项卫生健康指标持续向好，居民健康水平稳步提升。数据显示，2021年厦门市居民平均期望寿命81.1岁，比2012年增加2.12岁。孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为1.50‰、2.92‰，妇幼卫生指标位居全国、福建省前列。全市医疗卫生机构已建成床位25642张，千人均建成床位4.97张。千人均卫生技术人员7.69人，千人均执业（助理）医师3.19人，千人均注册护士3.37人。厦门市卫生健康事业发展从以治病为中心向以健康为中心转变，开启了健康厦门建设新征程、全民健康新时代。

川大华西厦门医院项目“保节点促开业百日攻坚”誓师大会。厦门市卫健委供图

十年来，厦门市优质医疗资源突破性发展。通过实施卫生健康事业“岛内大提升，岛外大发展”行动计划，均衡优质医疗资源布局，优化区域医疗资源配置。目前，现代化的五缘湾医疗园区基本成型；岛外各新城一批高水平配套医院拔地而起。期间，先后建成投用复旦儿科厦门医院、复旦中山厦门医院、厦大附属心血管病医院、厦门弘爱医院、厦大附属翔安医院等一批高水平三级医院，推进川大华西厦门医院、环东海域医院、马銮湾医院等一批岛外重点医疗卫生项目建设。2022年将新增岛外床位2800张，进一步促进岛内外医疗资源均衡发展。

十年来，厦门医疗水平快速提升。厦门市首创“市校合作，高位嫁接”引进优质医疗资源，快速提升医疗技术水平，打造区域医疗高地的新路子，为国家区域医疗中心建设提供了实践蓝本。目前该市已有复旦中山厦门医院、复旦儿科厦门医院、川大华西厦门医院和北京中医药大学东直门医院厦门医院（厦门市中医院）4个国家区域医疗中心建设试点项目，数量居福建省首位。川大华西厦门医院将于2022年底正式开业。厦大附属心血管病医院成为委省共建国家心血管病区域医疗中心。厦大附属第一医院连续四年跻身中国医院竞争力顶级医院百强榜。厦大附属中山医院入围首批国家神经介入建设中心。厦门市仙岳医院成为福建省精神医学中心建设项目。全市开设了43个名医工作室（含5个院士工作室、25个国家级主委工作室），使群众能够就近享受国内顶级医学专家的诊疗服务，“大病不出市”进一步成为现实。

今年4月，厦门市第五医院援沪医疗队紧急集结奔赴上海。邱丽莎摄

不仅如此，十年来，厦门持续深化医药卫生体制改革，显著提高医疗服务效率。强化政府办医责任，完善现代医院管理制度。加强“互联网+医疗健康”的场景应用，全面推行“一卡通”预约诊疗、“一站式”结算、“一体化”服务的数智医疗体系建设，利用信息技术优化流程，缩减7个门诊就诊环节，候诊时间缩短2/3。为95%居民建立全生命周期的电子健康档案，实现医疗卫生信息互联互通及区域共享。推行无陪护服务、日间手术、就诊移动支付、检查检验互认共享、信用就医、智能适老等服务，优化“美丽厦门智慧健康”微信公众号平台建设，为群众带来更好的就医体验。全市影像互认调阅累计1616.6万次，美丽厦门智慧健康公众号月均预约挂号近120万人次。首创“三师共管”分级诊疗和具有厦门特色的家庭医生签约服务，带动常见病、多发病、慢性病下沉基层，疑难病、重症病早发现并上转大医院。近年新建、扩建24个社区卫生服务中心及站点，致力完善“15分钟健康圈”。厦门人均基本公共卫生服务经费补助标准112.77元。2021年全市基层医疗机构门诊量1858.9万，比2012年增长96.3%，基本实现“小病在社区”。

在现代化公共卫生体系建设方面，十年间，厦门健全完善疾病预防控制体系，强化应对突发事件能力。加快疾控体系改革，加强疾控专业人才队伍建设，落实市、区疾控中心人员增编，核增增量绩效，实现优绩优酬。岛内社区卫生服务中心及服务站重新划归所在市辖区管理，补齐公共卫生体系短板。打造重大活动医疗救治应急指挥平台，组建海陆空立体紧急救援网络，近年救援人次位居全国前列。新冠肺炎疫情发生后，厦门全面严格落实防控策略，坚持“动态清零”总方针，有效遏制境外输入病例关联本土疫情，顺利应对外省市漫入疫情处置工作。全市已累计接种1295万剂次新冠病毒疫苗，超额完成未成年人预期接种计划，18岁以上人群接种覆盖率达97.83%，为加快构建群体免疫屏障奠定坚实基础。当前，该市正依托信息化、智能化、数字化，打造集中高效统一的最强公共卫生健康“大脑”，完善群防群控防疫体系，建设“公共卫生最安全的城市”。

厦门市湖里区园山社区，医护人员为市民进行核酸检测。人民网 陈博摄

在公共卫生服务能力提升方面，十年间，厦门卫健部门围绕全生命周期健康服务，快速提升公共卫生服务能力，扎实实施健康厦门行动计划，推进针对重大疾病和重点人群的17个健康专项行动，成为全国首批健康城市建设推动健康中国行动创新模式试点城市，是福建省唯一实现省级以上慢病示范区全覆盖的设区市。居民健康素养水平32.9%，十年间翻了一番，高出国家平均水平7.5个百分点。落实妇幼健康促进行动，为适龄在校女生免费接种HPV疫苗，探索可复制、可推广的厦门“两癌”防治新模式。厦大附属第一医院、厦大附属中山医院、厦门市中医院、厦门医学院附属第二医院、厦门市海沧医院成为“国家呼吸医学中心厦门协同中心”，提升呼吸系统疾病早干预水平。实施职业健康保护行动，推进医护人员职业暴露防护立法，探索尘肺病患者社区康复模式。开展心理健康促进行动，打造全国示范型心理援助热线。深入开展爱国卫生运动，连续26年通过国家卫生城市复审。

2022年支援上海防控新冠疫情医疗队出征仪式。厦门市卫健委供图

十年来，厦门着力构建“一老一小”服务体系取得显著成绩。根据第七次人口普查，该市60岁以上老龄人口占比为9.56%，尚未达到老龄化社会标准。厦门市卫健部门紧紧抓住这个“窗口期”，未雨绸缪，积极部署应对低生育率和人口老龄化双重挑战，努力构建生育友好型和老年友好型社会，出台了地方性法规《厦门经济特区老年人权益保障规定》。16家综合性医院均设置了老年医学科，已有医养结合机构38家，增强老龄健康服务能力。积极贯彻优化生育政策，2021年厦门市出生二、三孩占比超50%。计划生育奖励兑现率100%。大力推动婴幼儿照护服务发展，已有326家托育服务机构，每千人口拥有3岁以下婴幼儿照护托位达2.8个，普惠托位数在福建省领先。基本实现公共场所母婴室全覆盖，母婴设施建设数量居福建省首位。

发布会现场，针对厦门岛外医疗资源配置优化、妇女“两癌”筛查工作、国家区域医疗中心建设、以及应对人口老龄化和低生育率等方面工作成效及后续规划等，厦门市卫健委有关负责人也先后进行了介绍。

姚冠军表示，厦门市卫健委将继续突出“扩增医疗资源，提升服务水平”两大主题，以建设高水平健康之城为目标，推进厦门市卫生健康事业高质量发展，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康，不断提升群众健康获得感和幸福感。